2021年开年以来，北京、上海、广州、深圳、杭州、西安(ān)等多(duō)地房地产(chǎn)市场持续火热，“万人摇”、打新(xīn)热、二手房跳价等现象频出。在此背景下，1月下旬，多(duō)地开启密集调控模式，从限購(gòu)到限售、从信贷到冻资、从买房到租赁，全面精(jīng)准打击。业内人士表示，打新(xīn)带来的投资客套利、低利率经营贷流入楼市等是导致此轮楼市火热的几大因素，由此也带来楼市调控的升级。

部分(fēn)城市楼市热度居高不下

2021年开年，多(duō)个热点城市延续了2020年下半年楼市的火热。

2月5日，杭州紫璋台项目公(gōng)示了于2月1日至2月3日摇号登记情况，紫璋台在登记期内共收到10795户有(yǒu)效资料，其中(zhōng)人才无房家庭682户，无房家庭10113户。这也是2021年杭州首个“万人摇”项目。

“300套房子，摇到961号，摇号买房真是太心累了。”“一万多(duō)个号，摇到2000多(duō)，还算靠前，可(kě)惜房源不够。顺便发现几个老同學(xué)都在摇号买房，顿时联合了‘买房者同盟’。”多(duō)个买房者在微博上写到。

中(zhōng)原地产(chǎn)研究中(zhōng)心的数据显示，2021年1月，北京楼市开门红，新(xīn)建住宅网签4832套，同比上涨68%；二手房住宅网签17513套，同比上涨104%。贝壳研究院数据显示，1月，北京、上海、深圳、广州、大连、天津等18个城市，链家二手房实际成交环比增加23%，成交绝对水平处在2019年以来新(xīn)高。

易居研究院智库中(zhōng)心研究总监严跃进表示，2020年房价涨幅略超预期。对于2020年而言，信贷环境总體(tǐ)趋于宽松，一些炒房资金加快进入楼市，受疫情影响房地产(chǎn)“避风港”属性更為(wèi)明显。总體(tǐ)来看，房价走势背离了基本面，后续需要严管。

资金严监管精(jīng)准打击炒房

2月3日，杭州市住房保障和房产(chǎn)管理(lǐ)局下发通知，联合浙江银保监局等部门严打违规冻资行為(wèi)。要求相关金融机构规范管理(lǐ)，确保冻资账户必须為(wèi)購(gòu)房家庭成员名(míng)下账户。同时强调，如发现存在不规范冻资行為(wèi)的，企业将取消其摇号资格。

有(yǒu)报道显示，目前市场上出现“代冻资”等现象。代冻资，就是验资过程中(zhōng)購(gòu)房者资金并不足，转而利用(yòng)他(tā)人资金进行冻结获取摇号资格。有(yǒu)的“代冻资”100万元，一天要收取1000元利息。根据杭州新(xīn)房摇号规定，購(gòu)房者报名(míng)时要求提交银行的冻资证明。以绿城滨江江河鸣翠项目為(wèi)例，首套房客户须冻资300万元，二套房以及一次性付款客户须冻资600万元。

在杭州之前，北京、上海严查个人信贷资金流入楼市。1月29日，上海银保监局指出，将严格落实差别化住房信贷政策，严格审查个人住房贷款最低首付比、偿债收入比、限贷等要求。强化首付款资金真实性审查要求，防止借款人通过消费贷、经营贷等渠道违规获取个人住房贷款首付款资金，或者通过伪造首付款支付凭证方式套取银行贷款。

1月30日，北京银保监局发文(wén)称，严查消费贷、经营贷资金违规流入房地产(chǎn)市场。要求各行对2020年下半年发放的相关贷款开展全面自查，重点排查是否存在由于授信审批不审慎、受托支付管理(lǐ)不到位、贷后管理(lǐ)不尽职等情形导致消费贷、经营贷资金被违规用(yòng)于支付購(gòu)房款等问题，并要求银行对发现的问题立即整改，加强内部问责处理(lǐ)。

中(zhōng)原地产(chǎn)首席分(fēn)析师张大伟表示，资金是此轮调控的重中(zhōng)之重，本轮多(duō)城市升级调控，有(yǒu)利于抑制当下热点城市“虚火”，避免市场短期失控，后续还应继续针对资金无序进入房地产(chǎn)进行约束，加强政策落地力度。

多(duō)地政策齐发　调控有(yǒu)望扩围

2月5日，上海买房推出积分(fēn)制，根据家庭情况、户籍情况、房产(chǎn)情况、5年内購(gòu)房情况等多(duō)个方面进行积分(fēn)，优化认筹政策。例如家庭户优于单身、上海户口优于外地户口、无房户优于有(yǒu)房户、近5年无購(gòu)房记录也将享受更大优先权。

在此之前，上海已相继打出多(duō)项调控组合拳。1月21日，“沪十条”发布，封堵“假离婚”漏洞，夫妻离异的，任何一方自夫妻离异之日起3年内購(gòu)买商(shāng)品住房的，其拥有(yǒu)住房套数按离异前家庭总套数计算；同时调整增值税征免年限，将个人对外销售住房增值税征免年限从2年提高至5年。

随后，上海楼市调控组合拳再次升级，法拍房纳入限購(gòu)。2月1日，上海市多(duō)部门联合约谈房地产(chǎn)经纪机构、房企等，要求切实执行调控政策。包括不得炒作(zuò)房屋涨价、制造購(gòu)房恐慌情绪的信息；不得参与经营贷、首付贷、消费贷等违法违规房地产(chǎn)金融活动；新(xīn)建商(shāng)品住宅项目上市时不得以承诺“保证摇到”“保证买到”等“碰瓷”收取所谓“茶水费”“关系费”等。

杭州方面，加强限購(gòu)、限售，打击“打新(xīn)热”。1月27日，杭州发布《关于进一步加强房地产(chǎn)市场调控的通知》指出，进一步加强住房限售，规定本市限購(gòu)范围内，新(xīn)建商(shāng)品住房项目公(gōng)证摇号公(gōng)开销售中(zhōng)签率小(xiǎo)于或等于10%的，自取得不动产(chǎn)证之日起5年内不得转让。

深圳方面，1月23日，深圳市住建局发布关于进一步加强商(shāng)品住房購(gòu)房资格审查和管理(lǐ)的通知，启用(yòng)“購(gòu)房意向登记系统”，对購(gòu)房者婚姻情况、个税清单和購(gòu)房款来源进行严格核查。禁止代持、禁止炒房客通过结婚规避买房限制行為(wèi)。

北京方面，1月28日，北京房地产(chǎn)中(zhōng)介行业协会发消息称，相关部门已多(duō)次约谈北京主要中(zhōng)介机构负责人。北京将坚持“逢涨必查，逢炒必办(bàn)”的原则，对发现炒作(zuò)的中(zhōng)介机构及人员联合处罚；不得渲染、炒作(zuò)房屋成交信息，不得鼓动引导出售方随意提高报价，不得在微信朋友圈、自媒體(tǐ)渠道发布制造購(gòu)房恐慌情绪的文(wén)章，不得参与经营贷、首付贷、消费贷等任何违法违规的房地产(chǎn)金融活动。

58安(ān)居客房产(chǎn)研究院分(fēn)院院長(cháng)张波表示，如果政策落地后市场的非理(lǐ)性情绪没有(yǒu)得到有(yǒu)效缓解，部分(fēn)區(qū)域二手房房价仍持续被恶意炒作(zuò)，预计后续还会有(yǒu)持续性政策跟进落地。

张大伟也认為(wèi)，新(xīn)一轮调控升级仍有(yǒu)望扩围，或至少有(yǒu)超过10个城市出台“打补丁”政策。