建筑业是國(guó)民(mín)经济的重要支柱产(chǎn)业之一,為(wèi)提升建筑业企业的竞争力,促进建筑业提质(zhì)增效,充分(fēn)发挥建筑业对经济社会发展的带动作(zuò)用(yòng),青海、浙江温州、山(shān)东德(dé)州等省市出台相关政策、措施,推进建筑业高质(zhì)量持续稳定发展。
支持企业做大做强
青海省在日前印发的促进建筑业高质(zhì)量发展若干措施中(zhōng)提出,积极培育建设工(gōng)程中(zhōng)小(xiǎo)型企业走专业化、特色化发展道路,引导企业向“专精(jīng)特新(xīn)”方向发展,发挥建筑师技(jì )术主导作(zuò)用(yòng),促进建筑工(gōng)程设计事務(wù)所专业化发展,扶持壮大木(mù)工(gōng)、電(diàn)工(gōng)、砌筑、钢筋制作(zuò)等以专业作(zuò)业為(wèi)主的小(xiǎo)微企业,提升企业竞争优势。重点培育一批新(xīn)能(néng)源、隔震减震、输变電(diàn)、建筑智能(néng)、装(zhuāng)配式建筑、钢结构、智能(néng)建造等领域建筑业企业,支持企业在新(xīn)基建、高速公(gōng)路、机场、水利、市政等工(gōng)程建设领域开展“投资—建设—运营”全流程产(chǎn)业链。支持甲级勘察设计企业综合化、集成化发展,开展综合性工(gōng)程咨询、工(gōng)程总承包或岩土工(gōng)程设计施工(gōng)一體(tǐ)化等业務(wù)。
培育发展建筑业企业,其中(zhōng)重要的一步就是奖补政策要落实到位。
“实施差异化培育,推动实现骨干企业转型升级和中(zhōng)小(xiǎo)企业向‘专精(jīng)特新(xīn)’转型发展,提高建筑业企业规模和市场竞争力。”浙江省温州市住房和城乡建设局相关负责人在解读《关于进一步支持建筑全产(chǎn)业链高质(zhì)量发展的实施意见》时表示,加大对资质(zhì)晋升、“专精(jīng)特新(xīn)”和质(zhì)量奖项的奖补力度,对施工(gōng)资质(zhì)首次晋升至特级(综合资质(zhì))和工(gōng)程设计综合甲级资质(zhì)的企业,奖励600万元;对资质(zhì)首次晋升至施工(gōng)总承包一级(甲级)和工(gōng)程设计行业甲级资质(zhì)的企业,奖励200万元(晋升当年奖励20%,次年起两年累计产(chǎn)值达到10亿元<施工总承包>或2亿元<工程设计企业>的,奖励剩余80%);对当年获得监理(lǐ)综合资质(zhì)的企业,奖励100万元;对当年获得监理(lǐ)甲级资质(zhì)的,每一项专业甲级,奖励10万元。鼓励建筑业企业扩大产(chǎn)业规模,政策实施后,建筑业企业产(chǎn)值首次超过30亿元、40亿元、50亿元、100亿元的,分(fēn)别奖励50万元、80万元、150万元、300万元。工程设计企业>施工总承包>
加大科(kē)技(jì )创新(xīn)驱动
加快科(kē)技(jì )创新(xīn)是构建新(xīn)发展格局的需要,是建筑业高质(zhì)量发展从“要素驱动”转向“创新(xīn)驱动”的新(xīn)动能(néng)。
山(shān)东省德(dé)州市建筑业全产(chǎn)业链高质(zhì)量发展行动方案提出,鼓励建筑业企业与高校合作(zuò),共建实践基地、实训中(zhōng)心,建立产(chǎn)业技(jì )术创新(xīn)联盟。加大智能(néng)建造研发投入和成果转化,支持企业运用(yòng)新(xīn)技(jì )术、新(xīn)工(gōng)艺、新(xīn)材料、新(xīn)设备、新(xīn)模式,扩大技(jì )术应用(yòng)示范和成果推广范围。到2025年,新(xīn)增1~2家高新(xīn)技(jì )术企业、1~2家省级企业技(jì )术中(zhōng)心、3~5家技(jì )术创新(xīn)中(zhōng)心。推广应用(yòng)数字化技(jì )术、系统集成技(jì )术、智能(néng)化装(zhuāng)备和建筑机器人,支持优势企业研发数字化加工(gōng)制造装(zhuāng)备和智能(néng)施工(gōng)机具(jù)。投资额1亿元以上或单體(tǐ)建筑面积2万平方米以上技(jì )术复杂、管理(lǐ)协同要求高的政府投资工(gōng)程全部应用(yòng)BIM(建筑信息模型)技(jì )术。到2025年,打造4~5家有(yǒu)影响力的智能(néng)建造企业。
同时,四川省《2023年全省建筑管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)要点》明确,坚持科(kē)技(jì )创新(xīn)引领,成立建筑工(gōng)业化与智能(néng)建造专业委员会,完善科(kē)技(jì )创新(xīn)服務(wù)體(tǐ)系,支持企业申报高新(xīn)技(jì )术企业,激发科(kē)技(jì )创新(xīn)活力。提升省级工(gōng)法和建筑业新(xīn)技(jì )术应用(yòng)示范工(gōng)程评审质(zhì)量,加大绿色低碳技(jì )术、装(zhuāng)配式建筑技(jì )术、智能(néng)建造技(jì )术创新(xīn)应用(yòng),推动实现一批绿色建筑、智慧建筑和装(zhuāng)配式建筑等前沿领域的技(jì )术突破。鼓励企业开展联合科(kē)技(jì )攻关,发挥“产(chǎn)學(xué)研用(yòng)”综合效应,支持技(jì )术科(kē)研成果、创新(xīn)工(gōng)艺、工(gōng)法、技(jì )术标准转化应用(yòng)。
有(yǒu)效减轻企业负担
為(wèi)贯彻落实“放管服”改革工(gōng)作(zuò),进一步深化工(gōng)程建设项目审批制度改革,优化营商(shāng)环境,切实减轻企业负担,福建省漳州市住房和城乡建设局开展“千名(míng)干部挂千企”活动,主动走访帮扶建筑业企业,指导企业做好资质(zhì)晋级、信用(yòng)分(fēn)提升等企业核心竞争力建设工(gōng)作(zuò),鼓励企业“走出去”,推动建筑业企业往高质(zhì)量方向发展。针对建筑业企业的诉求,切实提升招投标监管和施工(gōng)许可(kě)审批效率,推动工(gōng)程项目早开工(gōng)、早建设,督促建设单位按照合同约定及时拨付工(gōng)程款,保障项目建设。
此外,為(wèi)降低企业经营成本,江西省南昌市在《关于推进我市建筑业高质(zhì)量发展的若干措施》中(zhōng)提出,工(gōng)程质(zhì)量保证金预留比例由3%降為(wèi)1.5%,对信用(yòng)评价90分(fēn)以上(含)和80分(fēn)(含)至90分(fēn)建筑业企业的质(zhì)量保证金可(kě)分(fēn)别下调50%和30%。落实建筑施工(gōng)企业阶段性缓缴农民(mín)工(gōng)工(gōng)资保证金政策,并做到农民(mín)工(gōng)工(gōng)资保证金应退即退。积极推广各类電(diàn)子保函,鼓励担保机构对信用(yòng)状况良好的建筑业企业降低担保费用(yòng)、简化担保程序。积极引导提升保函形式缴纳投标保证金、履约保障金、工(gōng)程质(zhì)量保证金、农民(mín)工(gōng)工(gōng)资保证金的占比,减轻企业负担。
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