生态兴则文(wén)明兴,生态衰则文(wén)明衰。國(guó)家发展和改革委员会、住房城乡建设部近日联合印发《加快推动建筑领域节能(néng)降碳工(gōng)作(zuò)方案》,要求以碳达峰碳中(zhōng)和工(gōng)作(zuò)為(wèi)引领,持续提高建筑领域能(néng)源利用(yòng)效率、降低碳排放水平,加快提升建筑领域绿色低碳发展质(zhì)量,不断满足人民(mín)群众对美好生活的需要。
坚持目标引领,明确“进”的方向。党的十八大以来,在习近平生态文(wén)明思想指引下,建筑领域深入贯彻新(xīn)发展理(lǐ)念,主动融入新(xīn)发展格局,将节能(néng)降碳作(zuò)為(wèi)开展工(gōng)作(zuò)的重要目标。通过上下联动、多(duō)方参与、协同发力,积极推进新(xīn)建建筑能(néng)源利用(yòng)效率提升,实施既有(yǒu)建筑节能(néng)降碳改造,持续优化建筑用(yòng)能(néng)结构,建筑领域节能(néng)降碳工(gōng)作(zuò)扎实开展,取得显著成效。但由于我國(guó)建筑规模总量大,建筑领域能(néng)耗和碳排放总量依然较高,各方仍需紧盯目标不放松,瞄准目标去行动。力争到2025年,建筑领域节能(néng)降碳制度體(tǐ)系更加健全,城镇新(xīn)建建筑全面执行绿色建筑标准,建筑领域节能(néng)降碳取得积极进展。到2027年,超低能(néng)耗建筑实现规模化发展,既有(yǒu)建筑节能(néng)改造进一步推进,建筑用(yòng)能(néng)结构更加优化,建成一批绿色低碳高品质(zhì)建筑,建筑领域节能(néng)降碳取得显著成效。
突出精(jīng)准施策,发扬“实”的作(zuò)风。聚焦突出问题,加强分(fēn)类指导,切实把各项重点任務(wù)落实落细。一是加强全生命周期管理(lǐ),推进建筑全过程节能(néng)降碳。综合考虑建材使用(yòng)、建筑设计、建造、拆除以及运行等各环节的节能(néng)降碳,加快推进绿色建材产(chǎn)品认证、使用(yòng)、推广,优化新(xīn)建建筑节能(néng)降碳设计,推进绿色低碳建造,强化建筑运行节能(néng)降碳管理(lǐ),严格建筑拆除管理(lǐ)。二是控增量、减存量、提质(zhì)量,推动城镇建筑节能(néng)降碳。采用(yòng)高效节能(néng)低碳设备,大力推广超低能(néng)耗建筑,提升新(xīn)建建筑节能(néng)降碳水平;结合重点城市公(gōng)共建筑能(néng)效提升、小(xiǎo)區(qū)公(gōng)共环境整治、老旧小(xiǎo)區(qū)改造、北方地區(qū)冬季清洁取暖等工(gōng)作(zuò),统筹推进既有(yǒu)建筑改造升级。坚持“留改拆”并举,加强老旧建筑修缮改造和保留利用(yòng)。三是坚持先立后破、标本兼治,助力农房建设提质(zhì)增效。坚持农民(mín)自愿、因地制宜、一户一策原则,推进绿色低碳农房建设,提升严寒、寒冷地區(qū)新(xīn)建农房围护结构保温性能(néng),优化夏热冬冷、夏热冬暖地區(qū)新(xīn)建农房防潮、隔热、遮阳、通风性能(néng)。有(yǒu)序开展既有(yǒu)农房节能(néng)改造,对房屋墙體(tǐ)、门窗、屋面、地面等进行菜单式微改造。
注重统筹推进,打牢“硬”的根基。扎实推进建筑领域节能(néng)降碳工(gōng)作(zuò),必须同心聚力,加强法规、标准、技(jì )术等方面的基础性工(gōng)作(zuò)。强化科(kē)技(jì )驱动,加快先进技(jì )术研发推广,持续推进新(xīn)技(jì )术、新(xīn)装(zhuāng)备在建筑领域应用(yòng),推动建筑领域能(néng)源管理(lǐ)體(tǐ)系认证,加快成熟技(jì )术产(chǎn)品规模化生产(chǎn),支持有(yǒu)条件的企业建设技(jì )术研发和培训平台。提供制度引领,完善建筑领域能(néng)源消费统计制度和指标體(tǐ)系,建立完善建筑碳排放核算标准體(tǐ)系,编制建筑行业、建筑企业以及建筑全生命期碳排放核算标准。强化法规标准支撑,推动加快修订节约能(néng)源法、民(mín)用(yòng)建筑节能(néng)条例等法律法规;有(yǒu)序制定修订一批建筑节能(néng)标准,加快完善装(zhuāng)配式建筑标准體(tǐ)系。加大政策资金支持,完善财税、金融、投资、价格等政策,形成推动建筑领域节能(néng)降碳的政策合力。加强宣传引导,开展节能(néng)降碳宣传教育,大力倡导绿色低碳生产(chǎn)生活方式,增强节能(néng)降碳意识,营造良好的节能(néng)减排社会氛围。
“万物(wù)各得其和以生,各得其养以成。”在生态文(wén)明建设扎实推进的今天,我们要用(yòng)行动践行生态文(wén)明理(lǐ)念,以勇立潮头的拼劲、时不我待的干劲、坚持不懈的韧劲,汇聚成建筑领域强大的绿色发展动力,全面推动建筑领域节能(néng)降碳和高质(zhì)量发展,為(wèi)构建人与自然和谐共生的生命共同體(tǐ)贡献更多(duō)力量。
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