河北：年内全面完成省级新(xīn)民(mín)居建设示范工(gōng)程

近日，河北省出台《关于进一步加强农村新(xīn)民(mín)居示范工(gōng)程建设的指导意见》。意见提出了2008年要全面完成省级新(xīn)民(mín)居建设“十百千”示范工(gōng)程的总體(tǐ)目标，并围绕新(xīn)民(mín)居建设在村庄规划编制、沼气及节能(néng)减排新(xīn)技(jì )术推广、统筹城乡集中(zhōng)联片供水、村庄绿化、土地开发整理(lǐ)和治理(lǐ)空心村等方面制定了一系列措施。

　　各市、县（市）城乡规划部门要指导乡镇政府切实做好示范村村庄规划编制和修改完善工(gōng)作(zuò)。村庄规划编制和民(mín)居建设，要避免大拆大建，注重对现有(yǒu)民(mín)居进行评估，确定应当保留的房屋，搞好旧房改造设计和新(xīn)建民(mín)居的布局，统筹安(ān)排好基础设施和公(gōng)共服務(wù)设施建设。村庄规划要按照地貌类型和自然条件灵活布局，形成较為(wèi)自然的村庄形态，避免整齐划一、千村一面。同时，要坚持以点带面，加大工(gōng)作(zuò)力度，全面加快其他(tā)村庄的规划编制步伐，力争在2009年底前全面完成保留村庄规划的编制工(gōng)作(zuò)。

　　各市、县（市）建设部门要加强对示范村的建设指导。样板房要尽可(kě)能(néng)集中(zhōng)建设和改造，成街(jiē)成坊，并大力引导建设二层以上住房，提高土地利用(yòng)效率。要总结和提炼本地民(mín)居在院落布局、建筑形式、建筑色彩、建筑材料等方面的特色，参考借鉴《燕赵新(xīn)民(mín)居》优秀方案，引导农民(mín)群众建造出既符合现代生活需要，又(yòu)具(jù)有(yǒu)鲜明地方特色的新(xīn)民(mín)居。要维修和改造旧有(yǒu)房屋，加固结构、美化外观和改善功能(néng)，对有(yǒu)价值的传统民(mín)居，市、县人民(mín)政府要依照《历史文(wén)化名(míng)城名(míng)镇名(míng)村保护条例》公(gōng)布為(wèi)历史建筑予以保护。要不断提高样板房建筑设计水平，加大新(xīn)材料、新(xīn)技(jì )术、新(xīn)结构的使用(yòng)力度，提高抗震设防等级，确保农民(mín)住房安(ān)全。

　　各市、县（市）农业部门要加大推广农村沼气、秸秆气化、太阳能(néng)及节能(néng)减排新(xīn)技(jì )术的力度，带动农村改厕、改圈、改厨。要将农村新(xīn)民(mín)居示范工(gōng)程纳入全省“一事一议”奖补资金改革试点予以重点支持。新(xīn)确定的各县（市）新(xīn)民(mín)居示范村新(xīn)能(néng)源普及率要达到35%。

　　各市、县（市）國(guó)土资源部门要在推进农村新(xīn)民(mín)居建设工(gōng)作(zuò)中(zhōng)切实发挥职能(néng)作(zuò)用(yòng)。审批宅基地必须坚持符合土地利用(yòng)总體(tǐ)规划和村庄规划的原则。村庄规划尚未编制或未经批准实施的，应暂停该村庄宅基地审批。新(xīn)民(mín)居示范村建设应当坚持节约集约用(yòng)地原则，选址尽可(kě)能(néng)占用(yòng)空闲地、废弃建设用(yòng)地和未利用(yòng)地，不占或少占耕地和其他(tā)农用(yòng)地，避开基本农田。

　　各市、县（市）水利部门要加强农村饮水安(ān)全工(gōng)程建设。凡属于國(guó)家规划范围内的农村新(xīn)民(mín)居示范村，要按照城乡统筹和联片供水的规划原则，依据农村饮水安(ān)全工(gōng)程建设总體(tǐ)规划，优先安(ān)排。要确保工(gōng)程建设质(zhì)量，建立工(gōng)程良性运行的管理(lǐ)體(tǐ)制和运行机制，使工(gōng)程長(cháng)期发挥效益。

各市、县（市）林业部门要抓好村庄绿化工(gōng)作(zuò)。优先安(ān)排奖补资金用(yòng)于示范村，使村庄绿化覆盖率达到30%以上。要根据村庄规划，按照宜林则林、宜果则果、宜草(cǎo)则草(cǎo)，经济林与生态林相结合、四旁植树与环村林带相结合的原则，广泛开展植树造林和村庄绿化。