关注民(mín)生 促村镇大踏步前行

——上海市金山(shān)區(qū)枫泾镇新(xīn)农村建设侧记

    近年来，上海市金山(shān)區(qū)枫泾镇党委按照科(kē)學(xué)发展观，坚持以人為(wèi)本，践行党的宗旨，服務(wù)人民(mín)群众，充分(fēn)发挥了基层党组织和广大党员的作(zuò)用(yòng)，让群众共享发展成果。

    解决“三最”服務(wù)民(mín)生

　　民(mín)生问题说到底是群众利益问题。近年来，在保持经济持续快速发展的基础上，枫泾镇党委积极探索建立公(gōng)共财政框架，每年用(yòng)于解决镇保、社会救助、教育、合作(zuò)医(yī)疗、实事工(gōng)程等民(mín)生方面的直接支出都超过1亿元。首先是加大困难群體(tǐ)的扶持力度，解民(mín)生之难。镇党委充分(fēn)保障638户城镇和农村低保户的基本生活，加大对困难家庭的帮扶助困力度。优先為(wèi)贫困家庭和失地农民(mín)增加公(gōng)益性岗位，為(wèi)一户有(yǒu)劳动力的纯农户家庭解决一名(míng)非农就业。充分(fēn)发挥党员互助金的作(zuò)用(yòng)，对生活困难党员家庭提供补助和扶持。建立市民(mín)综合帮扶基金，帮助困难家庭子女完成學(xué)业。同时，利用(yòng)社会资本积极建设新(xīn)枫泾人公(gōng)寓、民(mín)工(gōng)子弟(dì)學(xué)校，解决来枫務(wù)工(gōng)人员的实际困难。其次是实施“一园二通三中(zhōng)心”工(gōng)程，强民(mín)生之基。针对出行难、看病难、办(bàn)事繁、學(xué)前教育设施相对薄弱等突出问题，2006年~2007年，镇村二级投入5200多(duō)万元，支持幼儿园改造建设、镇域公(gōng)交村村通、白色路面户户通和社區(qū)卫生、事務(wù)受理(lǐ)、文(wén)化活动中(zhōng)心建设。镇财政投入200多(duō)万元，开通5条線(xiàn)路，公(gōng)交車(chē)开到了每个村、开到了村民(mín)家门口。再次是着力解决就业、就医(yī)、居住等实际问题，固民(mín)生之本。2005年以来，每年召开1次~2次用(yòng)工(gōng)招聘会，累计新(xīn)增就业岗位1万多(duō)个。进一步理(lǐ)顺社區(qū)卫生服務(wù)中(zhōng)心管理(lǐ)體(tǐ)制，投入1500万元扶持合作(zuò)医(yī)疗。累计投入200多(duō)万元，為(wèi)住房困难户和213户贫困家庭提供廉租住房和翻建危房，改善了居民(mín)居住条件。

    推动“三创”改善民(mín)生

　　“三创”即创建上海市文(wén)明城區(qū)、创建國(guó)家卫生區(qū)、创建國(guó)家环保模范城區(qū)，是區(qū)委、區(qū)政府推进的重点工(gōng)作(zuò)，以“三创”為(wèi)契机，努力提高群众文(wén)明素质(zhì)和城乡文(wén)明程度，满足人民(mín)群众的物(wù)质(zhì)文(wén)化需求，真正體(tǐ)现创建為(wèi)民(mín)、创建靠民(mín)、创建惠民(mín)的原则，使民(mín)生问题得到实质(zhì)改善。一是巩固國(guó)家卫生镇创建成果，改变城乡面貌。2005年创建全國(guó)卫生镇成功，是枫泾镇改善民(mín)生的一项重要实践成果。镇党委没有(yǒu)陶醉于金字招牌的光环，而是把它作(zuò)為(wèi)进一步改善城乡环境的新(xīn)起点。三年多(duō)来，共投入3000多(duō)万元，建立長(cháng)效管理(lǐ)机制，整修道路、美化市容，新(xīn)改建卫生设施、增加绿化，城镇面貌不断优化。二是创建全國(guó)环境优美镇，改善生态环境。几年来，在先后创建“环境噪声达标镇”、“基本无燃煤區(qū)”和“烟尘控制區(qū)”的基础上，持续增加投入，在关闭、搬迁镇區(qū)内重污染企业方面投入2000多(duō)万元，大力治理(lǐ)水、声、空气环境。通过不懈努力，今年4月被國(guó)家环境保护部正式批准命名(míng)為(wèi)全國(guó)环境优美镇。三是创建全國(guó)文(wén)明镇，提升人文(wén)环境。枫泾每年要接待数十万國(guó)内外游客，提高城乡文(wén)明程度是紧迫任務(wù)。镇党委2006年正式启动的创建全國(guó)文(wén)明镇，不断完善基础设施建设、开展文(wén)明市民(mín)教育、深化群众性精(jīng)神文(wén)明创建活动，全镇形态文(wén)明、功能(néng)文(wén)明和素质(zhì)文(wén)明都有(yǒu)了很(hěn)大的提升。

    健全“三访”提升服務(wù)

　　在实践中(zhōng)，枫泾镇党委“沉得下去、看得清楚、帮得上忙、分(fēn)得了忧”。坚持党员领导干部联系走访。镇领导班子成员分(fēn)别联系4个~5个基层单位，联系走访不少于10户农户和居民(mín)，知民(mín)情、解民(mín)忧，帮助群众解决急难愁问题。坚持党员干部上门家访。在落实中(zhōng)央先进性長(cháng)效机制过程中(zhōng)，不少村党组织都建立了村干部上门家访制度。坚持党员实地巡访。部分(fēn)村通过设立党员巡访服務(wù)岗，搭建党员联系服務(wù)群众新(xīn)的平台。化解矛盾、宣传政策，充分(fēn)发挥了党员在新(xīn)农村建设中(zhōng)的先锋模范作(zuò)用(yòng)。 上海市金山(shān)區(qū)枫泾镇党委书记  沈金龙